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亚洲基础设施争夺(上)差的不是钱

2015/08/31

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      靠近印度洋的斯里兰卡西南部城市加勒(Galle)是一座在17世纪被荷兰统治时建设、并已被列入世界遗产的城堡都市。而如今的加勒突然呈现出一派欣欣向荣。高端百货商店纷纷进驻,英国大型银行汇丰银行(HSBC)在此开设了支行。
      
      让这座滨海城市不再寂静的是4年前开通的该国首条高速公路。这条高速公路通往100公里以外的斯里兰卡最大都市科伦坡,车程由原来的4个小时缩短到了1个小时,游客也纷来沓至。在加勒的带动下,2014年前往斯里兰卡旅游的外国游客达到了150万人,4年里增加了80%。尝到甜头的斯里兰卡政府还计划继续开通连接中部佛教遗址群的高速公路。

      虽然亚洲经济出现减速,但作为世界经济“增长引擎”的地位仍未动摇。要想实现可持续发展,就必须完善交通及电力等社会基础设施。因为,构造经济发展基础本身也是一个巨大商机。

      “不缺资金,但……”

      据主要由日美出资的亚洲开发银行(ADB)估算,2010~2020年亚洲的基础设施需求将达到8万亿美元。但该行战略政策局长因杜·布尚(Indu Bhushan)表示:“全球的开发银行就连其中的5%都无法满足”。中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)之所以在设立之前就备受关注正是因为其有望填补资金上的不足。

      然而,在商业最前线看到的情况略有不同。

      4月上旬,金融业相关人士齐聚新加坡参加以东南亚的基础设施建设为主题的会议。与会者中有意见表示:“不缺资金,缺的是可以投融资的项目。”

      日美欧等国的养老金基金余额超过36万亿美元。在全球货币宽松的背景下,资金到处寻找有利的投资对象,但是并未顺利进入亚洲的基础设施建设。日本国际协力银行(JBIC)的首席驻新加坡代表町田史隆指出:“新兴市场的政府未能准确掌握一线的实际情况,欠缺承接投资资金的体制。”

几乎没有车通行的槟城第2大桥(马来西亚北部槟城州)
      在马来西亚北部的槟城(Pulau Pinang),在分隔槟岛和马来半岛的海峡上,有一座全长24公里的东南亚最长的大桥。大桥上有双向共四条车道,但是桥上几乎看不到行驶的车辆。

      没有车通行的大桥

      这座大桥名叫“槟城第2大桥”,于2014年3月开通,目的的是缓解与之相距约10公里、于1985年完工的“槟城第1大桥”的交通拥堵状况。大桥由马来西亚政府主导建设,投资额达45亿林吉特,但是通行量仅为目标的10%多一点。由于大桥的入口距离市中心很远,所以当地的运输行业人士表示:“因为太不方便所以不会利用。”

      6月,泰国曼谷在凌晨遭遇暴雨,众多店铺和住宅被淹,交通瘫痪,企业活动一度陷入瘫痪状态。作为拥有1千万人口的大城市,曼谷的排水能力却十分低下。

      吸取了2011年大洪水的教训,当时的英拉政权承诺实施大规模的治水工程。决定划拨3500亿泰铢的预算用于水库和排水渠建设,并实施招标选出承建企业。但是,由于涉嫌贪污,计划被冻结。

      亚洲的基础设施不完善是长久以来的课题。究竟应该如何制定波及效果巨大、透明度高的业务计划,吸引眼光刁钻的风险资金呢?要想解放44亿人口(占全球总人口的60%)的潜在生产力,亚洲的基础设施建设不仅要重视“量”,更应该注重“质”。
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